当前，受国际金融危机二次探底等多种不稳定因素和国内原材料价格上涨、出口市场萎靡等不利因素影响，中小企业的生存空间被不断挤压，企业的经营风险不断加大。在如此复杂的情况下，化解中小企业面临的发展问题，促进职工队伍稳定和社会和谐发展，就显得尤为重要。就工会组织而言，如何做好中小企业职工群众的工作，它关系到社会经济的发展、中小企业的稳定、职工群众利益的维护；它关系到党的群众路线的有效落实、党的宗旨目标的整体实现。

     一、目前中小企业职工群众工作面临的新问题

     一是劳动关系的复杂化。企业职工从公有制下的同质单一的劳动关系转向多种所有制下的异质多样的劳动关系，从相对固定的职工队伍转向相对流动的职工队伍，使国家、企业、投资人、职工四者利益矛盾关系的形式日益清晰，工会组织在各种利益关系的协调中，维护职工合法权益的任务日益繁重。

     二是分配形式的多样化。现代企业随着知识、技术、资本、资源、土地等多种生产要素参与分配，企业就形成了不同的利益群体，如：经营管理、资本投入的高薪群体；知识产权、科技人员的“白领”群体；普通职工的纯收入群体；打工者无固定保障的低收入群体（协议工、劳务工、农民工、钟点工等）等。这些群体之间的矛盾日益尖锐化，而中小企业工会在现代企业法人制度下，自身地位的不稳定性，企业工会给职工撑起一把合法权益保护伞的伞杆不硬。

     三是用工形式的市场化。现代企业用工岗位，由原来的企业分配转向优胜劣汰的市场竞争后，使企业职工的心理、生理都承受着巨大的压力，加之用工形式的市场化，大量协议工、合同工、农民工、劳务工的输出，使职工的向心力、凝聚力不强，集体荣誉感淡漠，职工的企业归属感不紧密，主人翁意识缺乏，他们只对劳动收入分配感兴趣，经济利益的意识较浓。

    这对工会组织如何做好职工群众的工作，如何组织职工群众为社会经济服务，如何依靠工人阶级的力量推动企业发展，是一个热点、难点的课题，更是一个十分重要而迫切的课题。

    二、在实践中对群众工作的几点探索

    做好职工群众的思想工作是我党群众工作的重要组成部分，是新时期群众工作的主体方向，基层工会做好中小企业职工群众的思想工作是对党的群众工作的积极探索和实践。宣化区总工会依据“调查研究，参与指导，组织引导，依法维护”的方针，根据新时期中小职工群众工作的新特点，在工作中，我们放下架子，躬下身子，进工厂、进矿山、进社区、进职工家中，与广大中小职工群众共学习、共工作。

    1、真情赢心，真心聚情。“自古就有得民心者，得天下”的说法，职工群众绝大部分是有素养、守纪律、讲道理的，只要我们以真情待人，以真心服务，职工群众是愿意和你交朋友，也愿意向你坦露内心的真实想法的。赢得了职工群众的心，我们解决问题，化解矛盾就容易得多。

    2、诚实为人，守信为本。我们始终坚持有所为而有所不为，立足岗位，巧搭平台，不求做出轰轰烈烈的业绩，只求诚实为人，守信尽责，扎扎实实的为职工群众做点好事，办点实事。职工是非常朴实的，他们不相信“这个家那个家”，不相信什么“金杯银杯”，只相信为他们做实事、办好事的“实干家”，为他们排忧解难的“好人杯”，做职工群众高兴、满意、称赞的事，就是职工群众工作的最终落脚点。

    3、 服务职工、贴近群众。目前，国家的经济发展了，人民群众的生活水平提高了，但党和群众的血肉关系，出现了问题，一个根本原因就是新时期党的干部在作风和情感上脱离了群众，不愿做、不想做、不敢做、不会做职工群众工作的“四不”干部比比皆是，这是一个非常危险的现象。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，在现时代，强调工会干部扑下身子，降低调子，放下架子“进工厂、进矿山、进社区、进职工家中”，了解情况，发现问题；与职工“共学习、共工作”增进感情，贴近服务是多么的重要。我们基层工会时刻明白，从群众中来，到群众中去，走群众路线、做群众工作、为职工群众服务是我们解决问题，化解矛盾，做好职工群众工作的正确途径。

    三、针对新时期中小企业职工思想的新特点实践探索，有几点思考

    当今世界，是经济全球化、信息全球化的时代，职工群众对国际、国内的各种信息的拥有量是对等的，他们对国内政治、经济事务的参与意识日益高涨，用法律手段维护自己各种权益的意识增强。这是社会的进步，是职工思想观念的进步。但是，这也让职工群众工作的起点增高，难度增大，内容增多，政策、法规的规范性及执行力增强。

    1、做好职工群众工作，要以“发展为前提”。发展是硬道理，做群众工作必须以发展为前提，组织、团结、带领广大职工群众，充分发挥职工群众的主观能动性，广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”的劳动竞赛，大力弘扬工人阶级特别能吃苦、特别能奋斗、特别能创造的精神风貌，树立典型，争当模范，为社会的进步和国家经济的快速发展贡献力量。这是职工群众工作尤其是中小企业职工工作的生命力所在。

    2、做好职工群众工作，要以“法律为准绳”。客观事物是第一性的，人的认识是第二性的。做群众工作必须牢牢把握国家法律、政策这个尺度，切忌主观臆断，偏听、偏信，拍脑子想事，拍胸脯保证，这样，不但做不好群众工作，反而会引起更多的矛盾和问题。现时代，群众的自我利益需求日益个性化，追求直接利益的愿望比较迫切，而对整体的长远的利益缺乏认同感。因此，在做职工群众工作时，首先要了解其反映问题的真实情况，核实事情的前因后果，然后对照相关法律、政策规定条文，做到心中有数，行中有度；要不断增强依法分析问题、协调矛盾、处理问题的能力，善于在群众的“合理要求”与 “法律政策”之间找到合理合法的契机，来化解矛盾。其次要提高职工群众的法律意识，使职工群众知法、懂法、用法，做到理性认识，合法表达，依法维护，这样才能实现依法治国和维护群众利益与社会稳定的和谐统一。

    3、做好职工群众工作，要以“包容为基点”。一是要坚持群众观点就是我们党的基本政治观点，群众路线就是我们党的根本工作路线，群众工作就是我们党的重要基础工作，群众利益就是我们党的根本利益的政治立场。二是要树立“以人为本”的群众工作理念，拓宽思路，理解包容，以人的发展作为一切事物发展的基点，把职工群众的合法诉求作为第一要务来落实，这就是群众工作的基本方法和有效法则。

    4、做好职工群众工作，要以“稳定为基础”。坚持稳定就是群众工作的基本方针；维护稳定，就是维护职工群众的根本利益。目前，我们所处的既是一个发展机遇期，又是一个矛盾凸显期的时代环境，职工为了国家的发展大局，承受了国有企业改革改制所带来的阵痛，各种矛盾和问题突显。我们做职工群众工作，必须妥善处理这些矛盾和问题，努力化解各种不稳定因素，确保职工队伍的团结稳定。因此，一是国家要坚持正确处理改革、发展、稳定的三者关系，“把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保职工群众安居乐业”；二是要牢记职工群众的利益无小事的道理，认真做好关心职工群众的工作，特别是要帮助困难职工群众解决现实生活中的问题。三是做职工群众工作必须深入职工群体之中，这样，有利于及早发现可能发生的各种矛盾，及时反映职工群众的诉求，采取措施妥善加以解决。